В первой четверти XIX в. на территории Сибири происходила череда различных административных реформ, преследовавших цель найти оптимальные способы управления фронтирным регионом. Однако их успешность во многом зависела от профессиональных и личных свойств местного чиновничества, составлявшего основу уездного аппарата управления. В статье с использованием формулярных списков гражданских служащих исследуются ключевые характеристики данной профессиональной группы. Автор приходит к выводу, что качество тобольского чиновничества было невысоким из-за кадрового дефицита, который серьезно ограничивал возможности правительства при комплектовании региональной администрации. Данную ситуацию усугубляло и недостаточное финансирование местных органов власти. В совокупности эти факторы подрывали авторитет царской власти и снижали скорость инкорпорации восточных окраин в состав Российской империи.

The first quarter of the 19th century was marked by a variety of administrative reforms in Siberia that were aimed at finding optimal ways to manage the frontier region. However, their success largely depended on the professional and personal qualities of the local officials, who formed the basis of the county’s administrative system. Using the lists of officials, the key characteristics of this professional group are studied. The author concludes that the quality of the Tobolsk bureaucracy was low due to the shortage of personnel, which significantly limited the government capacity to recruit staff for the local administration. The poor funding of the local authorities had exacerbated this situation. Taken together, these factors undermined the authority of the Tsarist government and reduced the rate at which the eastern periphery was incorporated into the Russian Empire.